我区召开脱贫攻坚 美丽乡村建设暨区委农村工作会议
添加时间：2017-03-09 10:12:00 来源：
会上，柳林乡、双井办事处以及市审计局下派第一书记董见明、区粮食局下派第一书记王宏信分别作了典型发言，各乡、镇、办事处递交了脱贫攻坚责任书。副区长廖伟回顾总结了2016年的工作，并对今年的各项工作提出了具体要求。
区长邵七一就为什么要推进农业供给侧改革指出，我区三农工作实现了稳定快速发展。一是农业基础更加稳固。持续推进高标准粮田“百千万”建设工程，扎实开展农田水利设施建设，粮食综合产能得到有效保障。持续完善农村基础设施，深入开展改善农村人居环境，农村环境卫生秩序有效改善。建设了一大批农村基础设施和公共服务设施，有效改善了农村群众生产生活条件。二是农村经济健康发展。大力抓好以茶产业为主导的农村特色产业发展，持续巩固农民增收基础。全面启动全域旅游示范区创建工程，茶旅一体化融合发展取得新成效。三是农民收入稳步提升。通过多种经营方式，加快家庭农场、种养大户等新型农业经营主体发展，带动农民致富。把脱贫攻坚作为第一民生工程，严格按照“一进二看三算四比五议六定”工作法，进行精准识别“五清”核查，对全区所有贫困村，都明确处级领导干部和区直单位定点帮扶，紧扣“转扶搬保救”五个关键环节，强化扶贫措施。四是农村改革成效显著。把深化农村改革作为释放农村发展活力的重要手段，持续深化农村试验区改革，在破解发展体制机制制约上取得了新成效。建立了工商资本租赁农地监管和风险防范机制，土地承包经营权确权登记颁证基本完成，农村产权制度改革稳步开展，农村集体经济组织股份合作制改革稳步推进。
就怎样推进农业供给侧改革指出，要牢牢把握农业供给侧改革核心要义，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。一要抓住一个中心：这个中心就是“增加农民收入，保障有效供给”。从浉河区的实际来看，虽然农民收入连续多年持续增加，但是由于我们的基础差、底子薄，总体收入水平还不高。这就需要我们大力推进农业供给侧改革，只有农民生产的农产品得到市场认可，卖得出、卖得好、卖价高，增加收入才可能成为现实。二要突出两个重点：第一个重点是调整优化农业结构，提高质量效益。第二个重点是深化农村配套改革，增加发展活力。三要守住三条底线：一是确保粮食生产能力不降低。二是确保农民增收势头不逆转。三是确保农村稳定不出问题。四要补齐四块短板：一是绿色生态。二是农业基础设施建设。三是农村公共服务。四是脱贫攻坚。五要紧抓五项重点：一要以创一二三产融合发展示范区为抓手，调强调优特色茶产业。二要以创国家全域旅游示范区为抓手，做大做强旅游业。三要以创建美丽乡村示范区为抓手，深入开展美丽乡村建设。四要以发展适度规模经营和生态农业为抓手，打造绿色生产新亮点。五要坚持以改革创新为动力，着力破解农业农村工作难题。
就如何保证农业供给侧改革指出，一要强化组织保障。各单位要充分认识三农工作的重要性、长期性和复杂性，始终把三农工作放在重中之重的位置，不断强化三农工作的组织保障，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上真正体现重中之重的指导思想。各单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，逐级压实责任、层层传导压力，拿出更多时间和精力用在三农工作上，及时研究解决工作推进中的各种困难和问题。二要加强配合联动。对中央和省、市明确的改革发展任务，要认真研究，并结合实际进一步细化、量化、实化，制定好具体的实施方案，明确工作目标、政策措施、时间进度、责任单位。农口各部门要根据职责，发挥自身优势，在深化农业供给侧改革的新征程中主动履职尽责，自觉强化协同配合，共同把任务落实好，坚决消除部门之间的壁垒，切实提高农业供给侧改革的整体效能。三要严格督导考评。要加强督查考核，完善考核评价机制，严格兑现奖惩。区委农办要围绕今年的农村改革和三农工作重点任务，健全督查机制，定期开展督查，通报结果，并作为年度评先表彰的重要依据，确保责任真正落到实处。
区委书记邵春杰就做好今年脱贫攻坚工作指出，一是必须干！这是一份政治责任。脱贫攻坚是历史进程赋予的重大使命，我们必须担时代之责，务精准之实，坚决打赢这场攻坚战。开展精准扶贫越往后可以说难度越大、见效越慢,任务越艰巨，已经到了攻坚克难、攻城拔寨的关键时期，我们必须牢牢扛起脱贫攻坚这个政治责任。二是怎么干？要用心用情用力。用心，就是要切实把脱贫攻坚放在心上。要用心吃透中央、扶贫大政方针政策，吃透上级扶贫工作会议精神，只有用心吃透上策才能把握政策、精准施策。要用心找准贫困人口的穷根，通过有针对性的扶志、扶智、扶持、扶产来开展扶贫工作。用情，就是要有激情。要把扶贫工作当作一项光荣的政治使命，充满激情，热情对待，努力工作。要把贫困群众当成我们的亲人、家人一样真情对待，要有爱心，真心实意地去帮助他们，扶持他们，带领他们脱贫致富。用力，就是要脚踏实地、抓铁留痕，一步一个脚印地干好扶贫各项工作。特别是我们的“第一书记”，要常驻村里开展工作，切切实实为村里办点好事、实事。三是要干好，干不好就是失职。我们必须紧扣脱贫质量和效果，坚持实事求是的原则，确保贫困户的退出经得起第三方评估的检验，也经得起我们自己的检验。区脱贫攻坚指挥部要进行督导检查，发现问题及时纠正解决。严格按照市、区脱贫攻坚工作履职尽责情况督察和问责办法，落实脱贫攻坚责任，奖优罚劣，严格奖惩。
就美丽乡村建设和农村工作，邵春杰强调，一是要把“三违”控制好。乡镇办党政正职是第一责任人，要勇于作为，敢于担当，亲自抓“三违”工作。要坚持区、乡镇办、居委会（村）三级联动的巡察制度。要严格落实巡察日报告、周汇总、月通报制度，严厉打击，严肃问责。二要建设好。要充分利用我区极具稀缺的生态禀赋和资源优势，以创建国家全域旅游示范区为契机，切实把浉河区作为一个大景区来规划，真正体现出浉河区的“大美”。三是要统筹好。脱贫攻坚、美丽乡村和“三农”工作是辩证统一的整体，是不可能分割开来。这其中，脱贫攻坚作为农村工作的重中之重，是必须啃掉的“硬骨头”；“美丽乡村”建设是我区“三大平台”之一，是我们改善农村人居环境的重要路径；而今年中央一号文件提出“农业增效、农民增收、农村增绿”。这就要求我们务必要统筹兼顾，协同推进农业供给侧结构性改革。要抓好特色农业，抓好茶产业，在促进一二三产业融合发展中增加农民收益。要实施增绿工程，围绕创建“国家全域旅游示范区”，凭借既有的天然禀赋，开展林业生态工程建设，继续加大绿化力度、进一步提高森林覆盖率，切实保护好“一湖碧水、十美乡村、百里茶廊、千峰竞秀、万顷林海”的大美景象。
区委副书记梁玉峰主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。